各黨總支、直屬黨支部、院屬各單位：
即將召開的十九大是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事，做好這一時期學院的安全穩(wěn)定，既是各單位、各部門當前重要的工作任務，更是首要的政治責任。為切實做好中秋國慶（以下簡稱“兩節(jié)”）及十九大期間學院安全穩(wěn)定工作，努力營造安全和諧的校園環(huán)境，喜迎十九大的勝利召開。根據(jù)中央和省委、省政府以及省教育廳的工作部署要求，結合學院實際，現(xiàn)就做好“兩節(jié)”和十九大期間學院安全穩(wěn)定工作通知如下：
一、組織機構
為扎實做好“兩節(jié)”和十九大及期間學院安全穩(wěn)定工作，營造安全和諧的校園環(huán)境氛圍，成立工作領導組。
組 長：吳 剛 霍世平
常務副組長：李國臣 靳金貴
副組長：朱 光 張曉紅 劉志明 吳躍煥 梁玉蓉
成 員：各職能處室負責人 各系部主任、書記
領導組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，主任由黨政辦公室主任劉剛擔任，副主任由保衛(wèi)處處長張利剛擔任。
二、工作內(nèi)容與措施
（一）信訪工作
責任單位：黨政辦公室
協(xié)助單位：各相關單位
工作任務：堅持“分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，并通過解釋、解答、解決方式，促進學院黨政更加密切聯(lián)系師生群眾，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，保持學院穩(wěn)定，保障教學科研順利進行。
工作措施：
1.及時關注書記信箱、院長信箱和來信、來電，對來信、來電進行分類處理，確定重點信訪和一般信訪。
2.對于重點信訪，黨政辦公室應當及時提出初步處理意見，并呈送主管校領導，根據(jù)閱批意見，轉交有關單位及時辦理。
3.對于一般信訪或持不正確意見的信訪，黨政辦公室閱辦后轉交有關單位，做好教育疏導工作；對要求合理但暫時解決不了的問題，做好解釋工作。
（二）國家安全工作
責任單位：國際交流合作處
協(xié)助單位：黨政辦公室 宣傳部 學生處 保衛(wèi)處 院團委 網(wǎng)絡信息中心
工作任務：堅持總體國家安全觀，增強憂患意識，做到居安思危，追求萬無一失。尤其在重大時間節(jié)點、針對重大事項，有的放矢地針對特定人群做好安全穩(wěn)定工作，共同營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。
工作措施：
1.做好外籍教師及其他外籍人士的管理與服務。
2.持續(xù)關注、關心有海外工作學習經(jīng)歷的師生、少數(shù)民族學生、有宗教信仰的師生、家庭困難學生以及有其他特殊利益訴求的群體。
3.持續(xù)關注新型媒體、網(wǎng)絡輿情，確保學校的網(wǎng)絡（政務網(wǎng)、QQ、微信）安全。
（三）網(wǎng)絡信息安全
責任單位：黨委宣傳部
協(xié)助單位：黨政辦公室、學生處、院團委、教師工作部（處）、網(wǎng)絡與信息中心
工作任務：加強信息網(wǎng)絡安全管理，不斷提高網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全防范能力，凈化校園網(wǎng)絡環(huán)境，保障教育教學和管理工作的順利進行。
工作措施：
1.按照“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”和“誰上網(wǎng)誰負責”的保密管理原則抓好互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站信息發(fā)布工作,確保校園網(wǎng)等門戶網(wǎng)站提供或發(fā)布信息時，確保無涉及國家秘密的內(nèi)容，確保無違規(guī)信息發(fā)布情況。
2.完善信息公開審查制度，規(guī)范信息發(fā)布流程，明確審批發(fā)布的信息范圍。所有對外發(fā)布的信息都嚴格按照程序進行審批，統(tǒng)一對外發(fā)布宣傳信息。對于局域網(wǎng)站的信息發(fā)布實行專人管理，一律按照程序批準后方可掛載。
3.全面檢查網(wǎng)站服務器的登錄密碼和口令的安全性，加強對計算機網(wǎng)絡的檢查，嚴把涉密關。
4.及時研判網(wǎng)絡信息安全工作形勢，做好網(wǎng)絡信息安全監(jiān)控和網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，及時處理網(wǎng)站的不良信息和對網(wǎng)絡的惡意攻擊事故。
（四）食品安全
責任單位：后勤保障處
協(xié)助單位：保衛(wèi)處、學生處及各系部
工作任務：認真開展食品安全系列專項檢查，消除采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。積極開展食品安全宣傳教育，提高餐飲工作人員和全院學生的食品安全防范意識。
工作措施：
1.組織校內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工、銷售的從業(yè)人員進行安全教育。
2.組織學生開展食品安全主題班會，指導學生學習食品安全相關的知識，培養(yǎng)學生對食品選擇和鑒別的能力，增強食品安全意識。
3.對校內(nèi)從事餐飲、食品經(jīng)營活動的人員進行身份識別，嚴格控制未經(jīng)學院備案的各類經(jīng)營商、供貨商進入校園配送食品及原材料。
4.定期開展食品安全檢查，對校內(nèi)所有食堂、餐飲攤點及食品生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動進行嚴格檢查，認真排查安全隱患。
（五）消防安全
責任單位：保衛(wèi)處
協(xié)助單位：院屬各單位
工作任務：進一步落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制；建立健全各級消防安全管理機構，完善消防安全教育、防火檢查等各項制度，配置專、兼職消防管理人員，做到職責明確、責任到人。對消防安全情況進行全面的排查整治。要加強消防安全的宣傳、教育工作，不斷提高師生的消防安全意識和自我防范能力。
工作措施：
1.逐級落實校園消防安全責任。保衛(wèi)處協(xié)調(diào)院領導與分管部門各系(處)簽定消防安全責任書；各單位負責人與本單位安全員、關鍵崗位簽定消防安全責任書并制定崗位消防安全責任。后勤保障處、校園規(guī)劃與建設處、網(wǎng)絡信息中心、國有資產(chǎn)管理處與第三方服務公司、進校建設維修隊伍、租賃商戶簽訂消防安全責任書。
2.完善制度建設。保衛(wèi)處負責制定、完善學院消防安全管理制度；各單位制定完善本單位的滅火和應急疏散預案；建立消防工作檔案及消防安全臺帳。
3.加強消防安全管理。保衛(wèi)處按照《高等學校消防安全管理規(guī)定》（教育部、公安部28號令）第十四條中提到的單位（部位），將學生公寓、食堂、教學樓、圖書館、檔案館、醫(yī)院、超市、實驗室、危險品倉庫、報告廳等列為學院消防安全重點單位（部位）。建立健全消防檔案，實行嚴格的消防安全管理。
4.在校內(nèi)舉辦文藝、體育、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽，須確定專人負責消防安全，保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口燈符合消防技術標準和管理規(guī)定，制定滅火和應急疏散預案。并報保衛(wèi)處消防科備案。
5.加大安全檢查和整改力度。按照國家有關規(guī)定，對配置的消防設施和器材，消防安全疏散指示標志和應急照明設施要定期檢查，確保消防設施和器材完好有效。確保疏散通道、安全出口、消防車道暢通。各單位要進行一次防火自查，消防安全重點單位（部位）每日進行防火巡查。
6.對發(fā)現(xiàn)的火災隱患建立臺帳，提出整改方案，確定整改措施、期限，并落實整改資金，及時予以核查銷賬。
7.做好教育培訓演練。保衛(wèi)處負責全學院消防安全教育培訓演練。各單位負責本單位消防安全教育培訓演練。
（六）實驗室安全
責任單位：教務處
協(xié)助單位：保衛(wèi)處 后勤保障處 各教學系部
工作任務：增強實驗室安全紅線意識，健全實驗室安全責任體系；嚴格遵守實驗室安全及管理的各項規(guī)章制度；實驗室環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、設施設備規(guī)范管理及使用；科學合理管理危險化學品。
工作措施：
1.高度重視教學實驗室安全工作，加強組織領導，真正落實實驗室安全制度及責任制。
2.實驗室物品擺放、使用合理規(guī)范，消防設施配備齊全有效，疏散通道暢通，防盜措施完備，實驗室臺帳完備，記錄規(guī)范詳盡。
3.“三廢”管理與處理要安全規(guī)范，加強對實驗室的安全檢查，消除各種安全隱患。
（七）校內(nèi)治安
責任單位：保衛(wèi)處
協(xié)助單位：后勤保障處 各教學系部
工作任務：貫徹落實學院“三防”建設，防范非法入侵校園導致學生的傷亡情況。制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯(lián)動處置機制和工作責任制,保障高校校園安全穩(wěn)定。
工作措施：
1.加強門衛(wèi)管理。外來辦事車輛和人員實行嚴格登記，無關人員不得進入校園。
2.加大校園及家屬區(qū)的巡邏力度，特別是重點部位和區(qū)域的巡查力度，保證24小時不間斷巡邏。
3.維護校園交通秩序。學生上下課高峰期校園內(nèi)禁止一切機動車輛在上下課密集區(qū)通行。
4.強化監(jiān)控指揮中心的作用，加強對學校重點區(qū)域、重點部位的監(jiān)控力度，監(jiān)控室實行24小時不間斷值班，確保及時發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
（八）校園周邊綜合治理
責任單位：保衛(wèi)處
協(xié)助單位：黨政辦公室
工作任務：加強與上級和相關部門的聯(lián)系，凈化學校及周邊治安秩序及文化環(huán)境，維護學校及周邊交通秩序，確保學校及周邊飲食與飲用水衛(wèi)生，清理整治學校及周邊其他各類安全隱患。
工作措施：
1.健全機構，完善制度。各單位精心組織周密部署，做到“三有”、“三到位”。
2.定期深入排查。各單位要確定排查重點，整合力量、集中時間進行排查，排查要深入細致，不留盲點和死角，徹底摸清影響安全穩(wěn)定的隱患和問題。對排查出的問題，要分類整理、登記造冊，建立臺帳。
3.及時徹底整改。各單位對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任，要明確責任單位、責任人和整改期限，徹底進行整改。
4.隨時監(jiān)督檢查。領導組對綜合治理工作開展情況進行不間斷的督導檢查，督促各責任單位盡快落實整治責任，盡早完成整治任務。對未完成工作任務的單位進行約談和問責。
（九）值班安排
黨政辦公室要組織安排“兩節(jié)”及十九大期間全院處級干部值班工作（9月23日至10月26日）。要嚴格執(zhí)行領導帶班、中層干部值班和學院重要部位、重點崗位24小時值班制度，嚴守值班紀律。值班安排和值班要求見附件。各單位在9月22日下午5:00前將本單位值班安排（值班時間、值班人員、聯(lián)系方式）以電子文檔形式報送至黨政辦公室（[email protected]）。
三、工作要求
（一）強化組織領導。各單位、各系部要加強對安全穩(wěn)定工作的領導和管理，落實單位安全主體責任，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，做到守土有責，將“把好門”和“管好人”結合起來抓管理、促穩(wěn)定。及時安排部署，查找安全隱患，堵塞管理漏洞，做到不留死角、不留盲點。對排查出的隱患，建立臺賬，跟蹤落實解決，確保“兩節(jié)”和十九大期間的安全穩(wěn)定工作。
（二）落實工作責任。進一步理清各單位安全工作職責，明確各單位管理責任，健全完善學院各級各類人員安全工作崗位責任制，按照“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的原則，以網(wǎng)格化管理模式為依托，以落實工作責任為核心，以建立健全工作機制為重點，細化安全工作崗位職責，層層傳導壓力，層層落實責任，實施“定格、定人、定責”管理。
（三）抓好安全教育。各單位、各系部要充分利用校內(nèi)各種教育資源，廣泛開展安全教育，切實提高廣大師生的安全防范意識和自救自護能力。要結合季節(jié)安全事故的規(guī)律和特點，以消防安全、交通安全、食品安全、人身安全、防盜防騙、應急知識和防雷電、防煤氣中毒等安全知識為重點，開展安全教育，提升安全意識。
（四）加強信息報送。各單位、各系部要安排好“兩節(jié)”和十九大期間的值班和安全巡查工作，確保信息渠道暢通。值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，認真履行請示報告制度，遇有重要緊急情況，要快速反應，穩(wěn)妥處置。同時，立即向單位或部門負責人及院領導報告，不得遲報、漏報或隱瞞不報。
2017年9月20日
晉公網(wǎng)安備號：140110430070001
